煙臺海綿城市建設工作將有序開展。在我市日前印發實施的《關于推進海綿城市建設的實施意見》中提出，通過海綿城市建設，將少75%的降雨實現就地消納和利用，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解的目標。到2020年，城市建成區25%以上的面積達到目標要求，到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。

　　 年徑流總量控制率達75%

　　目前，市級海綿城市建設專項規劃已編制完成并通過省住房和城鄉建設廳評審。

　　根據要求，市、縣兩級要確保城市建成區年徑流總量控制率整體達到75%的目標要求。在編制城市總體規劃時，要融入海綿城市建設理念，并單列專門章節進行描述，將年徑流總量控制率作為城市總體規劃的約束性指標。

　　將海綿城市建設相關指標列入城市控制性詳細規劃的控制指標。在編制城市控制性詳細規劃時，根據用地分類的比例和特點，對城市總體規劃及海綿城市專項規劃中提出的年徑流控制目標進行分類分解，細化到各地塊，明確年徑流總量控制率等約束性指標；確定各地塊內透水鋪裝率、下沉式綠地率、雨水調蓄容積等指標。

　　將海綿城市建設內容落實到城市修建性詳細規劃。在編制修建性詳細規劃時，要根據控制性詳細規劃的約束條件，落實可透水鋪裝、下沉式綠地、屋面雨水利用及其它調蓄等工程設施的類型、布局、規模、建設時序等；明確排水坡度和豎向設計，合理控制雨水徑流，并與雨水管渠系統和超標雨水排放系統相銜接，確保地塊開發實現海綿城市建設的控制目標。

　　 施工圖設計未批準不得使用

　　今后，海綿城市建設的要求落實到各類建設項目的各個管控環節，并建立長效管理制度。

　　各類建設項目的規劃設計按照海綿城市建設理念進行，明確年雨水徑流控制目標。在申請《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》“一書兩證”時，要按照《海綿城市設計規程》相關規定，在申請材料中增加相應深度的海綿城市規劃設計內容。建設地塊的規劃設計沒有明確雨水徑流控制目標和約束性指標的，不得進入土地“招拍掛”程序。“一書兩證”申請中未能提供相應深度海綿城市規劃設計方案的，原則上不得辦理。

　　建設工程的初步設計和施工圖設計應當滿足海綿城市相關規劃設計提出的年徑流總量控制要求，并滿足相應的規范標準；設計單位具備相應資質。施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。

　　加強建設項目竣工驗收審查。各類建設項目在開展竣工驗收時，要安排海綿城市方面的，對海綿城市工程設施建設和相關指標落實情況作為單獨內容與整體工程一并進行驗收，并在驗收報告中明確海綿城市相關工程措施的落實情況，提交備案機關。

　　 完不成目標任務將予以通報

　　在保障措施方面，成立由市長任組長，分管副市長任副組長，市政府分管副秘書長、有關部門和各區政府(管委)主要負責人為成員的煙臺市海綿城市建設領導小組，負責指導和推進全市海綿城市建設工作。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常工作；各區政府(管委)要按照市政府批復實施的《煙臺市海綿城市專項規劃》，組織本轄區海綿城市建設，確保按標準和時限完成建設任務；各縣市可參考市級模式，成立海綿城市建設組織機構，開展海綿城市建設。

　　各縣市區在年度建設計劃中優先安排海綿城市建設項目。各級財政通過現有渠道統籌安排資金予以支持，積極引導海綿城市建設。市級財政將通過以獎代補的形式對海綿城市建設給予補助。

　　各縣市區政府(管委)作為海綿城市建設的責任主體，將把海綿城市建設工作納入重要議事日程，加快推進。加強督促檢查，對成績突出的給予表揚，對行政不作為、沒有完成目標任務的進行通報批評。