入汛(xun)以(yi)來，我國強(qiang)降(jiang)雨(yu)(yu)多(duo)(duo)，特別(bie)是南方(fang)地區，不(bu)僅(jin)時(shi)(shi)間長，而(er)且多(duo)(duo)反復，武漢告(gao)急，南京告(gao)急……國內(nei)諸多(duo)(duo)城市(shi)遭遇內(nei)澇(lao)困(kun)擾。近(jin)幾年，每到(dao)內(nei)澇(lao)時(shi)(shi)節，水(shui)漫全城，被(bei)戲稱為“東方(fang)威尼斯”的(de)城市(shi)不(bu)在少數。一(yi)方(fang)面城市(shi)確(que)實遭遇到(dao)了發生概率較小的(de)洪水(shui)，但另(ling)一(yi)方(fang)面，城市(shi)排水(shui)系(xi)統陳舊(jiu)不(bu)堪(kan)重負(fu)，無(wu)力(li)抵御(yu)這樣的(de)暴雨(yu)(yu)也是原因之(zhi)一(yi)。

法(fa)國文學家雨果曾說過，“下(xia)水(shui)道(dao)是城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的良心”。國內(nei)很多(duo)學者認為，城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)不能只注重外表，而(er)忽視支撐城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)發(fa)展的地下(xia)脈絡。對比日本排(pai)水(shui)系統，確有許多(duo)值得國內(nei)借鑒之處。日本在城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)化改(gai)造(zao)進(jin)程中痛(tong)定(ding)思痛(tong)，將防(fang)水(shui)、排(pai)水(shui)的相關(guan)法(fa)律法(fa)規的配(pei)套措施(shi)放(fang)在了(le)重要位(wei)置(zhi)，加強對主要交通干道(dao)、地鐵車站等(deng)地勢較低地區(qu)的排(pai)水(shui)設(she)施(shi)的維護改(gai)造(zao)。東京每年投在城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)地下(xia)水(shui)、河川排(pai)水(shui)上的預(yu)算達500多(duo)億日元(yuan)。

經歷多年來內澇(lao)困擾(rao)之后，我國也找到了(le)治(zhi)理(li)之法，那就是著眼長遠，建(jian)(jian)設(she)海(hai)綿城(cheng)市(shi)。建(jian)(jian)設(she)完整(zheng)的(de)地(di)(di)下(xia)(xia)泄洪(hong)(hong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)將大(da)大(da)減輕(qing)每年洪(hong)(hong)澇(lao)發生時(shi)的(de)壓力。先(xian)，不妨(fang)設(she)立(li)專門的(de)下(xia)(xia)水(shui)(shui)道(dao)局負責城(cheng)市(shi)排水(shui)(shui)建(jian)(jian)設(she)，讓每條管(guan)道(dao)數據在(zai)網上都清晰可(ke)(ke)查。除硬件維護(hu)，將整(zheng)個城(cheng)市(shi)的(de)公用下(xia)(xia)水(shui)(shui)道(dao)埋設(she)狀(zhuang)況進行信(xin)息化(hua)，包括管(guan)道(dao)的(de)完成圖及(ji)建(jian)(jian)設(she)年份、管(guan)道(dao)物(wu)料、管(guan)道(dao)的(de)位置、深(shen)度、尺寸和行水(shui)(shui)位、沙井的(de)位置及(ji)編號等(deng)(deng)等(deng)(deng)。其次，在(zai)地(di)(di)面上，包括校(xiao)園(yuan)、廣場(chang)、公園(yuan)綠地(di)(di)等(deng)(deng)，利用一(yi)切(qie)空地(di)(di)進行蓄水(shui)(shui)，分擔雨量(liang)，對城(cheng)市(shi)河(he)道(dao)旁的(de)公園(yuan)，要求人工(gong)開挖(wa)多功能游水(shui)(shui)池，以(yi)分流雨水(shui)(shui)。再次，提(ti)高(gao)地(di)(di)面滲透(tou)(tou)率，讓更多雨水(shui)(shui)能自然滲入地(di)(di)下(xia)(xia)，改(gai)用新透(tou)(tou)水(shui)(shui)材料鋪設(she)路面。后，為(wei)增(zeng)加分洪(hong)(hong)能力，建(jian)(jian)立(li)地(di)(di)下(xia)(xia)管(guan)道(dao)排水(shui)(shui)系(xi)(xi)統(tong)(tong)和防(fang)災(zai)應急系(xi)(xi)統(tong)(tong)，通(tong)過即時(shi)降雨信(xin)息系(xi)(xi)統(tong)(tong)，居(ju)民可(ke)(ke)隨時(shi)了(le)解險情(qing)。當城(cheng)市(shi)突降暴雨，民眾(zhong)可(ke)(ke)以(yi)通(tong)過電腦和手機(ji)隨時(shi)了(le)解到險情(qing)，還可(ke)(ke)以(yi)通(tong)過小區配備的(de)災(zai)情(qing)警報系(xi)(xi)統(tong)(tong)，進行緊急疏散或避(bi)難。

在(zai)加(jia)快城市防洪工(gong)程體系建設(she)中，一(yi)方面將注重城市排澇能力建設(she)，采取排、截、抽、蓄等綜合措施，按照“雨污分(fen)流”的(de)(de)原則(ze)，加(jia)大(da)舊城區管網(wang)的(de)(de)改造力度。另一(yi)方面將注重商(shang)品(pin)房開發(fa)建設(she)中排水(shui)設(she)置的(de)(de)規范，要(yao)求管道(dao)(dao)入口合理(li)，工(gong)程竣工(gong)前對(dui)附近管道(dao)(dao)疏(shu)通，使所有排水(shui)管道(dao)(dao)暢通無(wu)阻(zu)。

隨著城(cheng)(cheng)市(shi)的發展，道路普遍(bian)硬(ying)化，客觀(guan)上使(shi)得地(di)面(mian)滲水功(gong)能大(da)幅(fu)降低，不利于城(cheng)(cheng)市(shi)排澇(lao)。建設(she)海(hai)(hai)綿(mian)(mian)式城(cheng)(cheng)市(shi)是(shi)有(you)效(xiao)利用(yong)水資源，破解城(cheng)(cheng)市(shi)內(nei)澇(lao)難題的有(you)效(xiao)途徑(jing)。海(hai)(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)即城(cheng)(cheng)市(shi)能夠像(xiang)海(hai)(hai)綿(mian)(mian)一樣，下雨時吸水、蓄(xu)水、滲水、凈水，需要(yao)時將(jiang)蓄(xu)存的水“釋(shi)放”并加以利用(yong)，可有(you)效(xiao)應(ying)對自(zi)然災害(hai)。有(you)關指出：“各地(di)應(ying)逐步推(tui)進海(hai)(hai)綿(mian)(mian)城(cheng)(cheng)市(shi)建設(she)，在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)新(xin)區建設(she)中，非機動車地(di)面(mian)將(jiang)采取透水結構(gou)設(she)計，推(tui)廣使(shi)用(yong)透水材(cai)料。”

城市防(fang)汛(xun)還需要進一步加(jia)強(qiang)防(fang)汛(xun)管(guan)理和(he)執法力度，樹立“給(gei)洪(hong)水(shui)(shui)以(yi)(yi)出(chu)路(lu)”的新理念，加(jia)強(qiang)涉河(he)建筑的審批和(he)監管(guan)，對市區現有河(he)道(dao)(dao)溝(gou)渠要進行(xing)定期清淤(yu)疏浚(jun)和(he)溝(gou)通，使洪(hong)水(shui)(shui)有出(chu)路(lu)。對非法侵占(zhan)河(he)道(dao)(dao)等行(xing)為(wei)，嚴格執法，限期整改。逐步主城區的河(he)道(dao)(dao)生態環境，才能從根本(ben)上緩解洪(hong)水(shui)(shui)災害程度。而作為(wei)普通市民，也可以(yi)(yi)為(wei)城市防(fang)汛(xun)出(chu)一份力，比如不往(wang)道(dao)(dao)路(lu)雨(yu)水(shui)(shui)收水(shui)(shui)口亂倒泔水(shui)(shui)，不亂扔(reng)垃圾(ji)，這些應當成為(wei)每個市民的義務(wu)。

真切(qie)地關(guan)心人(ren)民利益，從實踐(jian)著(zhu)手(shou)，加(jia)快建設海(hai)綿(mian)城市(shi)(shi)步伐(fa)，腳踏(ta)實地去解決城市(shi)(shi)內澇問題，當是城市(shi)(shi)管(guan)理者的當務之急(ji)。